应对挑战栉风沐雨 转危为机保驾护航

　　                                                     ——辽宁信保又一年
　　2008年，中国出口信用保险公司辽宁分公司（以下简称“中国信保辽宁分公司”）紧紧围绕中央振兴东北老工业基地的战略决策和辽宁省政府“五点一线”开放开发战略，在国际金融危机对我省实体经济造成冲击的情况下，充分发挥信用保险的政策性功能，努力为我省“保增长、扩内需、调结构”的经济实践服务，取得了一定成绩。2008年支持出口金额33.61亿美元，比上年增长9.66%；支持国内贸易33.87亿元人民币，比上年增长49.21%；业务区域内参保企业达到188家；利用“信保融资”为企业提供资金支持33.95亿元人民币，比上年增加153.67%，通过信保融资拉动出口增长42.44亿元人民币；全年为遭遇风险的企业赔款807万美元，帮助企业追回账款91.2万美元。公司自成立以来累计向出口企业支付赔款4630.4万美元，帮助企业追回账款4542.4万美元，有效帮助企业规避了风险。2008年出口信用保险对辽宁省贸易总额的渗透率达到6.59%，远高于3%的全国平均水平。
　　紧紧围绕“振兴东北老工业基地”和“五点一线”开放开发战略，加大了对装备制造业和船舶工业的支持。
　　2008年，中国信保辽宁分公司紧紧围绕辽宁省委、省政府经济发展战略的总体要求，加大了对辽宁省、尤其是“五点一线”地区装备制造业和船舶工业发展的支持力度。一是与省、市各级政府一道，共同分析确定重点支持的行业和企业；二是根据企业需求，组成专家小组，为企业提供个性化服务；三是贴近市场，为企业提供出口信贷保险、买方违约、特险等多产品组合服务；四是为重点支持的企业提供优惠费率及承保方案，开通绿色理赔通道等增值服务；五是延长服务终端，通过为海外船东解决融资困难来为国内船厂争取定单。由于加大了支持力度，我省装备制造行业利用信用保险发展出口的大中型企业由去年的3家发展到今年的8家，增幅达166.67%；我省船舶工业企业中的中远船务、大连船舶重工今年也开始利用信用保险支持业务发展。截至2008年12月底，我省装备制造业和船舶工业利用信用保险支持的项目总额达到2.61亿美元，比2007年增长了308.98%。
　　积极贯彻“扩内需”的战略要求，大力发展了“国内贸易信用保险”。
　　2008年，我公司在上年全面推出国内贸易信用保险业务的基础上，认真总结经验教训，优化承保流程，大力挖掘并满足企业对内贸险的需求：一是加大对重点行业的承保力度，广泛开展与银行等金融机构的合作，使企业能够优化结算方式，有效减少资金占压，扩大业务规模；二是积极支持国内需求旺盛的高技术、高附加值产品，特别是重大装备关键部件、先进技术和设备以及重要资源型进口商品的国内销售；三是对我省的优势产业，如钢铁、化工、医药、机械、电子、通信、汽车、能源、软件等领域拥有自主知识产权、主业规模效益突出、管理规范的大型企业进行重点支持；四是大力挖掘出口险客户对内贸险的需求，延伸对企业的服务链条，为其提供国际、国内全方位的信用保险支持。由于采取了有效措施，国内贸易信用保险在我省得到了快速发展，到年底，承保金额累计已达33.87亿元人民币，比2007年增长了49.21%。
　　应对国际金融危机造成的影响，采取了“保增长”的支持措施。
　　进入8月份，国际金融危机对我省实体经济的影响日渐显现，我省外贸出口增幅同比有所下滑。在这种情况下，我公司采取多项措施加大对出口企业的支持力度。一是强化了风险监测和管控机制，加大了对欧美买家信用风险的监控力度，并随时向企业发布风险动态、国别风险和行业风险等信息，把出现信用风险异动状况的国外买家列入“黑名单”，及时向投保企业发出预警；二是加大了对企业海外应收账款的跟踪和定期排查力度，及时与企业沟通信息，帮助企业加大风险控制力度；三是加强宣传，让更多的企业知晓并利用信用保险的保障稳健发展出口。9月至12月底，我公司共在媒体上发表新闻、案例分析75篇，引起了企业的高度关注，提高了企业的风险管控意识；四是通过快速理赔，及时补偿企业收款损失。截止2008年底，我公司共为出口企业支付赔款807万美元，为企业追回海外欠款91.2万美元。我们还积极利用信用保险项下的“融资便利”这种全新的融资模式，与银行开展合作，累计为出口企业提供融资便利近33.95亿元人民币。
　　2009年，辽宁信保将认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，全面支持政府落实“保增长、扩内需、调结构、促发展”的各项政策措施，坚持“好字优先”，积极服务于中央振兴东北老工业基地战略决策和辽宁省“五点一线”开发开放战略，充分发挥政策性保险的功能，突出重点、创新产品、优化服务，为做大做强做精我省外经贸事业，保持我省经济社会又好又快发展贡献力量。
　　进一步加大在国际金融危机挑战下对我省出口企业稳定发展出口的支持力度。要进一步摸清企业面临的困难，找准信用保险的政策支持与企业需求的“契合点”，开发适应危机形势下的产品和服务，帮助企业在开发新市场、新买家、新产品上做足文章，完成好“保增长”的政策使命。
　　围绕调整外经贸发展结构，加大对“走出去”战略的支持力度。要深刻领会省委、省政府新形势下的对外经济发展战略，紧紧围绕我省的外经贸发展结构调整，把对海外投资和海外工程承包作为支持的重点，加大对重点行业和重点企业产品、资金、技术和相关服务“走出去”的支持力度，保障投资安全，为我省经济的海外发展保驾护航。
　　深入调研，认真做好我省的信用保险市场开发。2009年年初，要组织业务人员广泛深入全省各市，在当地政府和相关部门的指导下，认真调查研究，绘制出全省各市的出口企业市场详图。然后根据市场情况制定切实可行的市场开发三年规划，再依据规划，制定具体的年度开发工作计划，按照计划监督市场开发工作计划的落实，尽快扭转我省各市信用保险市场发展不平衡的现状。
　　进一步统筹规划，搞好行业承保。要进一步贴近市场，以更加优化的方案，解决我省优势行业的企业在开拓两个市场、利用两种资源方面的需求。具体要落实到围绕“五点一线”开发开放战略，做好船舶、重型机械、汽车制造及零配件等行业的承保工作。
　　进一步开拓创新，提供新的产品和服务。计划2009年进一步做好进口险、出运前保险等业务。尤其要通过发展进口险，重点支持我省企业对核心设备和高技术产品等的进口。